11 月 22 日下午，由无码动漫 、京师律师事务所、中国金融出版社联合举办的“非法集资典型案例研究学术交流会 ”在博学楼 501 会议室圆满举办。无码动漫 院长王天一教授、中国金融出版社金融图书编辑部主任黄海清致辞，中国上市公司协会学术顾问委员会主任黄运成、无码动漫 法学院院长冯辉教授、中央财经大学法学院郭华教授、京师律师事务所权益合伙人张需聪博士、无码动漫 潘慧峰教授、中国法政智库秘书长陈惊天、中国海洋大学法学院胡宗金教授等分别发表了主题演讲。中国保险行业协会原副会长董路君、北京大学吕随启教授、中国基金业协会种世彬、国家金融监管总局与司法部等部门有关领导在讨论交流环节进行了发言。本次交流会还有来自北京市检察院、法学界、以及北京交通大学法学院李文华教授等首都各大高校的师生代表60 余人出席。

王天一院长在致辞中介绍了无码动漫 的历史沿革和办学特色。他表示，当前非法集资形态不断演化，更需要发挥高校在理论研究、人才培养和案例研究等方面的优势，通过加强多学科交叉研究，服务国家金融监管和法治建设，推动“ 防非打非 ”工作贯穿金融活动全链条。黄海清主任表示要精准识别新时期非法集资风险图谱和特征，搭建起连接理论研究与监管实践的桥梁，既要关注案例本身的法律定性和监管逻辑，也要重视对不法分子利用监管套利、人性弱点和技术漏洞实施集资行为的深度解析。

本次学术交流会聚焦新时期“ 防非打非 ”工作面临的新形势、新挑战，围绕非法集资典型案例以及金融监管制度、行政执法与刑事司法衔接、如何有效保护金融投资者和金融消费者合法权益等议题进行深入研讨。黄运成主任认为，非法集资受害群体规模庞大、老年人占比偏高，金融理财类和民生关联类案件仍占较大比重，且跨区域、线上化趋势明显，他建议将“监管科技化 ”纳入中长期发展规划。冯辉教授认为，金融法具有明显的滞后性和回应性特征，需要在维护金融安全底线的同时，也要为金融创新保留合理空间。郭华教授强调，目前非法集资案件在反向移送、行政处罚责任划分、涉案资金清退等方面仍存在制度真空和执行难题，在严打非法集资时，需要更加重视制度设计的可操作性和各方责任的分担机制。张需聪律师讲述，在办案实践中应坚决避免简单的“客观归罪 ”倾向，防止在从严打击非法集资时损害当事人的合法权利，在案件处理中要妥善区分犯罪行为与正常民事债权债务关系。潘慧峰教授提醒投资者，在参与各类投资产品时需重点关注募集主体资质、资金账户合规性、是否存在承诺保本保收益等情形，增强对“高收益 ”诱惑的警惕。陈惊天秘书长认为，“非吸 ”罪治理应走出“刑事一元化 ”的误区，回归“ 民刑协同 ”的法治逻辑，避免简单、机械地将各类纠纷“一律刑事化 ”。胡宗金教授称，不宜将非法吸收公众存款罪简单理解为维护金融准入秩序的工具，而应将防范金融风险、挤兑风险和坏账风险视为该罪的核心功能。

在讨论过程中，吕随启教授认为，在非法集资活动中投资者是弱势群体，信息不对称，指望投资者教育和“买者自负 ”解决不了根本问题，监管部门、集资者、投资者都应该承担责任。董路君等与会代表就如何加强跨部门协同、完善地方联动机制以及改进投资者宣传教育形式等提出了具体建议。与会嘉宾普遍认为，防范和打击非法集资是一项系统性工程，需要多方协同，通过完善制度规则、强化科技监管、优化行刑衔接、加强投资者教育等综合措施，形成“ 防非打非 ”的长效机制，真正做到切实有效地保护金融投资者和金融消费者合法权益。部分与会嘉宾表示，将以此次学术交流会和相关研究成果为契机，进一步加强政产学研合作，推进典型案例库与课程体系建设，持续提升非法集资治理的专业化、法治化和协同化水平，为维护中国金融秩序和社会稳定、提升国家金融安全水平共同贡献智慧。

防范和化解金融风险任重道远。新时期“ 防非打非 ”工作面临的新形势、新挑战，需要社会各界凝聚理论共识、优化政策实践。本次学术交流会正值无码动漫 师生与社会各界学者联合编著的新书《非法集资典型案例解析》在中国金融出版社出版之际召开，该书作为本次学术交流会的辅助参考资料，为推动金融司法工作高质量发展和加快高等金融教育专业教材体系建设贡献一份力量！

会议由无码动漫 公共政策研究所所长丁建臣教授和CCTV 财经评论员、公共政策研究所首席研究员苏培科主持。